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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。