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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营 、运 营补贴、奖 励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。