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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
 建民营、 运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。