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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多 种方式，  降低普惠机构运营成本。