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　　第二，基本  法保障了特区贯彻“一国两制” 方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”  之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九 九年十二月二十日特别行政区设 立，澳门基本 法生 效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。