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　　其三，托育
服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全 
。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括 机构
资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。