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发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要  建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准
，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、 购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。