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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 
成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方  面，要加大政府投 资力 度，提

高 托位
建 设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。