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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿 托位
数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。