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　　  发展普惠托育
服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张
本波提出

，
一方面，要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。