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　　其三，托育服 务领域人才短 缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师  资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。