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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托 位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。