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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立

合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。