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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个

， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。