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　　 发展普惠托育服务，要充
分调 动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临
高成 本压力，需 要建立  合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。