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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要 加
大政府投 资力度，提高托位建 设补贴 标
准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。