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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机

制尚不健全 。黄
绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、 内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门 的监管体系之外。