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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 
临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建

设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。