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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。