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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给 不
足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至

2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四

五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。