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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出

，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。