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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
 数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03  个，距离“十四五 ” 
期末
4.5个的目标尚存很大差距。