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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国 宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。