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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量 积  极性，而社会力 量往往面临 高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。