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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 
奖励
补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。