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　　“框 架
协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步
发展 ，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发 
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。