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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中
，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。