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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力
度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。