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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力
， 需
要建立合理的成本分担机 制。中

国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。