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　　其三，
托 育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照 
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相 关部门的监 管体系之外。