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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本 波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营  成本。