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　　发展普惠托育服务，要
 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建 设补贴 标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方 式，降低普惠机构运营成本。