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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济 研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。