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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注
 服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。