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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不足 
的矛盾突出。  数据

显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但

现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。