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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励 
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。