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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关  注服务质量， 包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之 外。