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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。