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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》 
，要求“ 发展普  惠 托育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等1  7个部门联合发布《关于
进一步完善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明

确具  体任务……