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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要

建
立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，
进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买

服务
等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。