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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助   、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。