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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。