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　　其  三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管

体系 之外。