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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体 
系之外。