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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压

力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出， 
一方面 ，要加大政府  投资力 度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。