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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而 社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、
 运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。