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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。