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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制 尚不健  全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育  机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、 内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。