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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021
年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。