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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。